На главную

Выиграна война, но не мир

Альберт Эйнштейн

     
  Бомбардировка
 
  Атомное оружие
  Холодная война
  Движения за мир
  Ядерная угроза
 
  Документы
  Галерея
  Биографии
  Библиотека
 
  От создателей
  Гостевая книга
  Ссылки
   
 
Сайт поддерживается
журналом «Скепсис»
 

 

Международное антиядерное движение «Невада – Семипалатинск»

 

История движения

Майдан Абишев, кандидат химических наук, доцент,
вице-президент МАД "Невада-Семипалатинск"

История антиядерного движения началась 25 февраля 1989 года. В этот день было намечено предвыборное выступление Олжаса Сулейменова, который баллотировался кандидатом в депутаты Верховного Совета СССР. Но поэт заговорил не о предвыборной программе, а о том, что случилось несколько дней назад на Семипалатинском ядерном полигоне, об утечке радиоактивных газов, о том, какую опасность для казахстанцев, для всей страны представляют взрывы в Семипалатинске, о том, что ядерные полигоны должны быть закрыты, и призвал алмаатинцев выйти на митинг протеста.

И 28 февраля к зданию Союза писателей Казахстана пришли тысячи людей. Так на многострадальной земле Казахстана родилось поистине всенародное антиядерное движение "Невада-Семипалатинск".

Движение "Невада-Семипалатинск" выразило массовый протест против ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Движение - это два миллиона казахстанцев, поставивших подписи под антиядерным воззванием в первые же дни после того митинга, принявших участие в демонстрациях, маршах протеста, маршах мира в Казахстане, России, Америке, Японии.

В активе движения есть победы, которыми может гордиться Казахстан и все антивоенное движение планеты. В 1989 году движение остановило на Семипалатинском полигоне 11 взрывов из запланированных 18. Удалось осуществить только 7, последний состоялся 19 октября.

130 тысяч шахтеров Караганды - участники движения - приняли резолюцию: в случае продолжения испытаний начать бессрочную забастовку. Их поддержали рабочие Семипалатинска, Павлодара, Усть-Каменогорска и Джезказгана. Рабочих поддержал и Верховный Совет.

20 ноября 1989 года парламент Советского Союза принял постановление (правительство рассматривало вопрос до самороспуска СССР). Но важно, что более ни одного испытания проведено не было. Ни на Семипалатинском полигоне, ни на Новоземельском. С 19 октября 1989 года Советский Союз фактически прекратил испытания.

Окидывая взглядом тринадцатилетнюю историю (статья 2002 года) антиядерного движения, можно смело признать, что усилия движения "Невада-Семипалатинск" и всего мирового сообщества в области ядерного разоружения принесли ощутимые плоды. Это касается прежде всего испытательных ядерных полигонов. Пять исторических ядерных суперполигонов молчат. Из них один - Семипалатинский - умолк, надеемся, навсегда. На остальных четырех - на Новой Земле в России, на атолле Муруроа, близ Лобнора и в Неваде - действует мораторий. Но заговорить они могут в любой момент.

Движение "Невада-Семипалатинск" достигло успеха, впервые в мире применив новую модель - взаимодействие народной и парламентской дипломатии. Мы вправе сказать - нами сделано то, что мир и мы сами в полной мере еще не оценили. Малоизвестный народ совершил то, что было не по силам великим державам, - он сделал первый реальный шаг к всеобщему ядерному разоружению, остановил испытания в Советском Союзе. Если бы мы не остановили Курчатов, полигон на Новой Земле продолжал бы работать и после развала СССР.

Программа движения "Невада-Семипалатинск" влилась в программу международного антиядерного альянса, который был инициирован движением "Невада-Семипалатинск". Был принят Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия. Большинство стран поставило под ним свои подписи. Но в 1998 году действительность договора оказалась под сомнением. Провели ядерные испытания Индия и Пакистан. Глядя на них, другие, так называемые "пороговые" страны тоже намерены стать ядерными державами.

Казахстан обладает моральным правом инициировать процесс разоружения. Взяв на себя в 1992 году обязательства стать неядерным государством, Республика Казахстан первой выполнила положения Лиссабонского протокола, ликвидировав четвертый в мире по своей разрушительной мощи ядерный потенциал. Редкостный случай в новейшей истории!

Выполнение Казахстаном своих международных обязательств по разоружению и ликвидации оружия массового уничтожения к 1995 году, вывоз советского ядерного арсенала с территории страны, продиктованный не столько давлением со стороны международного сообщества, сколько стремлением республики к обеспечению своей безопасности, фактически сделали Казахстан безъядерным государством.

Для Казахстана идеалы нераспространения оружия массового уничтожения имеют особое значение. Последствия испытаний на его территории ядерного оружия отразились как на жизни и здоровье населения, так и на экологическом балансе огромной территории. Широкая общественная поддержка, оказанная антиядерному движению "Невада-Семипалатинск", а также увенчавшаяся успехом борьба за закрытие ядерного полигона под Семипалатинском оказали серьезное влияние на формирование политики Казахстана. Казахстан упрочил рамки стратегической безопасности, включился в развитую инфраструктуру безопасности и мер доверия, существенно повлияв при этом на психологически и этически важную для населения страны задачу ограничения влияния радиации на здоровье людей и окружающую среду.

Усилиями движения "Невада-Семипалатинск" было проведено три международных Конгресса Глобального Антиядерного Альянса. I Конгресс - в мае 1990 года и II Конгресс - в августе 1993 года в Алматы.

III Конгресс Глобального Антиядерного Альянса, который прошел с 17 по 20 мая 2000 года в столице Республики Казахстан г. Астане, принял свое обращение к Генеральному секретарю ООН, как бы подводя определенные итоги деятельности мирового антиядерного движения. В Конгрессе кроме активистов движения "Невада-Семипалатинск" приняли участие представители родственных организаций из России, США, Италии, Японии, Израиля и др.

Конгресс выразил озабоченность тем, что ядерная угроза несмотря на остановку на всех пяти полигонах Земли, несмотря на принятие Договора о нераспространении ядерного оружия и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, по-прежнему, как дамоклов меч, нависает над человечеством. Конгресс призвал ООН не мириться и дальше с бессилием этих Договоров.

III Конгресс Глобального Антиядерного Альянса предложил ООН схему возможного проекта Всеобщего ядерного разоружения.

Если же теперь вернуться к сегодняшним проблемам Семипалатинского региона и его жителей, пострадавших от ядерных испытаний, то на повестке дня - проблема финансирования постконверсионных процессов, рекультивации территорий, зараженных в результате размещения и испытаний ядерного оружия, реабилитации здоровья населения, пострадавшего от испытания оружия массового уничтожения. Можно сказать кратко: нуждаются в реабилитационной помощи население и земля Казахстана. Откуда взять на это средства?

В Казахстане в 1992 году вышел Закон "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне", но до сих пор со стороны государства эффективных мер не принимается, особенно по части медицинской реабилитации здоровья населения.

Мы неоднократно выражали благодарность за поддержку Семипалатинского региона главной международной организации - ООН. На 52 и 53-й сессиях Генеральной Ассамблеи ООН были приняты резолюции, согласно которым проблемам санации Семипалатинского региона придан международный статус. Был определен размер первоочередной помощи - 43 миллиона долларов. В октябре 1999 года в Токио прошла донорская конференция по этой программе. Тем не менее осуществление этой программы ведется пока неэффективно.

Однако в планетарном масштабе проблема вырисовывается объемнее. Правительство Америки оценило ущерб Природе и Человеку испытаниями в штате Невада в 100 миллиардов долларов. У нас взрывали больше, чем в Неваде. Наши ученые подсчитали, что нам бы и 10 миллиардов хватило. Но где их взять?

Источник финансирования есть, и со временем человечество им воспользуется, если общественные организации планеты уделят ему внимание. Сокращение производства вооружений экономит средства государств. В 1989 году ведущие государства затратили на вооружение 1 триллион 100 миллиардов долларов. В 1997 уже только 700 миллиардов. На 400 меньше. Если дело так пойдет, то у человечества высвободится достаточно средств для решения гуманитарных проблем. И побудить государства к такому использованию средств могут общественные организации и парламенты.

Это рассуждения общего плана, мирового масштаба. Они в обязательном порядке основываются на конкретных фактах и наблюдениях за постъядерными, реабилитационными, рекультивационными и постконверсионными процессами в регионах, пострадавших от ядерных испытаний. В этом плане при освещении проблем Семипалатинского региона и путей их решения нельзя не учитывать вклад движения "Невада-Семипалатинск". Еще на 1-й научно-практической конференции движения в 1992 году была принята программа "Возрождение Земли и Человека" (экологический аспект), по которой движение работает по сей день. Свои наблюдения, исследования и рекомендации дают ученые-эксперты, специалисты ведущих отраслей науки и техники, входящие в движение "Невада-Семипалатинск".

В 1992 году движение создало независимый общественный проблемный комитет "Радиация. Экология. Здоровье". Проблемный комитет с первых дней приступил к консолидации усилий ученых и специалистов Казахстана для реабилитации регионов Казахстана, пострадавших от ядерных испытаний и иных техногенных воздействий на природу. Активное участие экспертов движения в работе государственных органов позволило правительству Республики Казахстан в течение 1992 года подготовить и принять ряд постановлений.

Сегодня мы вправе отметить, что Международное антиядерное движение "Невада-Семипалатинск" сыграло позитивную роль в понимании мировой общественностью необходимости борьбы против ядерной угрозы, в понимании общности судеб жителей нашей Планеты.

В сентябре 2001 года Международное антиядерное движение "Невада-Семипалатинск" обратилось к делегатам Конференции по Договору о всеобщем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). В Обращении сказано: "Мы призываем делегатов Конференции по ДВЗЯИ продемонстрировать политическую волю и решимость, добиваясь от перечисленных выше стран скорейшего присоединения к Договору. Народ Казахстана обладает моральным правом не просить Вас об этом, а требовать этого.

По воле своего народа и под влиянием движения "Невада-Семипалатинск" руководство Казахстана приняло решение ликвидировать четвертый в мире по своей разрушительной мощи ядерный потенциал и принять статус безъядерного государства.

Учитывая актуальность скорейшего принятия ДВЗЯИ, мы как антиядерное движение страны, показавшей конструктивный подход к проблеме ядерного разоружения, настаиваем на том, чтобы в случае, если делегации Индии, Пакистана и КНДР откажутся от подписания и ратификации ДВЗЯИ, Конференция исключила бы эти страны из списка обязательных подписантов, оставив для них возможность присоединиться к Договору впоследствии.

Мы обращаемся к делегациям США, Китая и Израиля с призывом немедленно ратифицировать ДВЗЯИ, показав пример позитивного подхода к решению актуальнейшей проблемы".

Вот какую оценку движению и его лидеру дал Президент Казахстана Н.А.Назарбаев: "Движение, объединившее ученых, писателей, служащих, рабочих и многих других людей самых разных возрастов, внесло огромный вклад в борьбу за закрытие Семипалатинского ядерного полигона и приостановку деятельности других испытательных полигонов мира. Велика личная заслуга Олжаса Сулейменова в антиядерном движении".

 

Интервью с Олжасом Омаровичем:
Нет Востока, и Запада нет. Есть одно большое слово - ЗЕМЛЯ

День 28 февраля 1989 года не просто вошел, он ворвался в историю страны, всколыхнув Казахстан, придавленный декабрьскими событиями 1986 года. На митинге у здания Союза писателей Казахстана поэт Олжас СУЛЕЙМЕНОВ объявил о рождении антиядерного движения "Невада-Семей".

Несколькими днями позже он выступил по республиканскому радио со своим обращением к казахстанцам, которое начиналось весьма символически: "Братья и сестры!". И сразу в памяти всплывали ленты военной хроники - 1941-й, начало войны и знаменитая сталинская речь, поднявшая страну на борьбу с врагом.

Олжас Сулейменов тоже поднял свой народ и тоже на борьбу, но уже за свои человеческие права. "Мы не имеем права безропотно ждать конца света! Мы привыкли бороться за мир во всем мире. Теперь поняли, что бороться за мир надо каждому на своей земле. Поэтому мы создали общественное движение "Невада".

Как сказал один из активных участников этого движения Канат КАБДРАХМАНОВ: "Первые месяцы работы движения вспоминаются мне как революционные волнения. В штабе движения не смолкал телефон, в углу беспрестанно стучала пишущая машинка - на ней печатались воззвания, за столом бесконечно шли переговоры и дискуссии. Сотни людей приносили листы с подписями граждан, которые выражали поддержку нашему движению. В учебных заведениях Алматы проходили многолюдные антиядерные митинги. Такие же собрания устраивались и на предприятиях города, причем они сопровождались сбором средств для движения. Журналисты перечисляли в фонд движения свои гонорары.

Это был невиданный дотоле всплеск народного энтузиазма, романтическое время, время надежды и веры в свои силы".

Создатель и духовный вдохновитель антиядерного движения "Невада-Семей", крупный общественный деятель, поэт и писатель Олжас Сулейменов уже много лет живет за границей - был послом Казахстана в Италии, затем в Греции и Мальте, а с октября 2001 года он - постоянный представитель Казахстана при ЮНЕСКО. В канун 15-летней годовщины своего детища на несколько дней Олжас Омарович приезжал в Алматы. Во время одной из встреч с ветеранами движения он дал интервью республиканскому общественно - политичекому еженедельнику "Эпоха":

- Олжас Омарович, помню, когда я впервые услышала по радио ваше обращение к народу Казахстана в 1989 году, первое впечатление было таким - вы потеряли чувство реальности, ведь надо было быть просто сумасшедшим, чтобы бросить вызов военной машине государства. Вы сами тогда верили в то, что сможете закрыть полигон?

- Нельзя это назвать верой, но была убежденность в том, что это надо сделать. Вспомните, это был уже горбачевский период, когда у всех на слуху были такие слова, как "новое мышление", "демократия", "перестройка". С высоких трибун говорили о том, что необходимо прекратить военное противостояние держав, в то же время мы продолжали наращивать свою ядерную мощь, и американцы делали то же самое. Поэтому мы и сказали: "Давайте будем последовательны". Если раньше борцы за мир в нашей стране требовали закрыть полигон в Неваде, остановить ядерные испытания в Америке, то теперь мы предложили начать с себя.

- А какова была первая реакция властей?

- Растерянность, и какая-то скрытая, потаенная улыбка Горбачева, потому что он получил поддержку в борьбе с всесильным военно-промышленным комплексом. Не случайно сразу после этого было проведено несколько акций, которые меня убедили, что мы сделали верный шаг.

- Вас поддержал и наш президент Назарбаев, более того, вы дали ему козырную карту, потому что как только Казахстан получил независимость, первым его указом стал указ о закрытии атомного полигона.

- Да, это так. Только здесь, на Семипалатинском полигоне, мы остановили в 1989 году 11 взрывов. А сколько потом было остановлено американских, китайских, французских, английских и прочих взрывов! Казахстанцы заставили замолчать все пять полигонов планеты. А ведь каждое испытание ядерной бомбы стоит 25-30 млн. долларов. Подумайте, сколько денег мы сэкономили! Но главное - мы сохранили жизнь и здоровье миллионам людей. Уже только это говорит о великом значении нашего движения.

Мы стали лидерами антиядерного движения в мире. Я помню лозунги, которые видел в Америке - "Надо брать пример с Казахстана!". Когда раньше подобное звучало в Америке или во Франции?! А мы добились этого. Это повышало нашу самооценку, наше самосознание, способствовало становлению духа независимости, что потом было подтверждено и на государственном уровне. И что не менее важно - наше движение, кроме всего прочего, работало на сохранение стабильности в государстве, особенно в первые месяцы и годы независимости, когда многие бывшие союзные республики буквально крушили себя. Грузия, например, до сих пор не может выбраться из той трясины, в которую когда-то ее вовлекли политики-дилетанты. А Казахстан подобного избежал, я считаю, во многом благодаря нашему движению. Оно стало матрицей, основой будущего общественного политического сознания нашего общества, откуда вышли все партии и многие общественные движения.

Мы не только объединили людей, но самое главное - мы смогли добиться своей цели. Ведь под нашими воззваниями было собрано два миллиона подписей! Сегодня мы с полным правом можем говорить о том, что нас поддержал весь сознательный народ Казахстана, и это он закрыл полигон, повлияв таким образом на мировую политику. Наша земля все 40 лет испытаний кричала "караул!", а услышали это мы и пришли на зов, пришли в поселок Караул, что находится на границе ядерного полигона. Вот такая символика. После нас уже появились антиядерные движения "Чернобыль", "Невада-Новая Земля", созданные по нашему типу.

- Олжас Омарович, вы не только яркая, вы бунтарская личность, способная повести за собой массы, что дано далеко не каждому. Мне кажется, поэтому вы представляете некую потенциальную опасность для руководства нашей страны, но не в плане подрыва государственности - вы по натуре созидатель - а как реальный политический конкурент. Не этим ли объясняется ваше длительное пребывание за рубежами нашего Отечества?

- А я ни от кого не скрываюсь. За границей я активно работаю, представляю там Казахстан. Вот в октябре Генеральная конференция ЮНЕСКО проголосовала за предложение, выдвинутое Казахстаном, - провозгласить 2006 год Годом планетарного сознания. Мы будем выступать против националистических, национальных, этнических способов мышления, которые разбивают человечество. Ведь на земле существует пять тысяч этносов, и у каждого своя форма сознания, которая изолирует их друг от друга. А это как раз та почва, на которой произрастают интеллектуальные плоды, вызывающие мировые столкновения. Поэтому нужна новая форма сознания, интегрирующая всех сынов Адама и Евы в один народ, который называется "человечество". И такой народ должен образоваться в ХХI веке, иначе этот век станет последним в человеческой эволюции.

"Невада-Семей" стала одним из модельных моментов, который преследует общечеловеческую цель. Ведь мы выступали ни за национальные ценности, ни за этнические, мы выступали за общечеловеческие ценности - сохранение жизни на Земле. И эта цель у нас остается. В этом году 19 октября мы планируем провести конгресс под названием "Последний взрыв": как раз в этот день в 1989 году на Семипалатинском полигоне были произведены последние испытания.

- На Западе есть экологическое движение "зеленых", но оно имеет скорее локальный характер, а у нас все приобретает вселенские масштабы и обязательно политическую окраску. Как вы считаете, почему?

- "Зеленые" тоже образовывали во многих странах политические партии, и это естественно, ведь добиться любой экологической цели можно только с помощью политических рычагов - влиять на правительство, влиять на принятие определенных законов, которым подчинялось бы общество. И то, что мы в свое время настояли на принятии закона о помощи пострадавшим от ядерных испытаний, - тоже было политической акцией. И то, что в парламент Казахстана, начиная с 90-го года, входили те, кто отражал в своих программах идеи "Невады-Семея", - это тоже политика. И то, что наши идеи продолжают жить в программах других партий, - политика.

Как известно, на базе движения "Невада-Семей" была создана партия Народный конгресс Казахстана, через нее мы интегрировали довольно много идей и не только чисто политических, но и социальных, которые, сочетаясь с критикой действий тогдашнего правительства, способствовали корректировке направлений и масштабов реформ. И ряд наших идей воплотился в жизнь именно благодаря совместным действиям - наших и правительства. Мы помогали выправлять курс.

В этом я вижу функцию оппозиции: она должна не свергать, а совершенствовать политику правительства, направление реформ. Почему-то оппозиционер у нас воспринимается только в одной плоскости - как враг. Черное - белое. Если белое - это власть, если черное - оппозиция. Это глубокое заблуждение. Например, в Европе, где я живу и работаю уже много лет, оппозиция - необходимейший элемент общественной жизни. Это выражение парности, основного условия развития, как мужчина и женщина. Как не бывает однополого общества, так и в общественной жизни не должно быть какого-то одного мнения. Всегда происходит столкновение мнений, борьба, спор - в итоге рождается та самая истина, которая необходима.

- Вы не только политик, вы еще и писатель, и великолепный поэт. А в свое время Евтушенко сказал, что поэт в России больше, чем поэт, подразумевая его огромное влияние на умы и сердца людей.

- Писатель работает для общества, его слово направлено на совершенствование человека. Мы создаем свой мир внутри себя, а потом тиражируем эту модель мира, пытаясь внедрить ее в сознание своих читателей. Что же касается поэзии, так это вообще дело общественное, как и поэт - общественный деятель. У настоящего поэта даже в лирических стихах, казалась бы, в личных мотивах, как в капле воды, отражаются настроения целой массы людей, обобщенный людской опыт. То, насколько поэт способен выразить именно это общее, и определяет его масштаб, как творческий, так и личный. А если поэт выражает только свои, личные переживания, это не поэзия. Это хобби. В этом плане Евтушенко точно заметил.

- Но раньше вы были более плакатны, сейчас ваш формат изменился.

- Наверное, это действительно так. Если раньше я пытался увидеть казахстанскую ситуацию в контексте региональном, то сейчас понимаю, что нашу республику нельзя рассматривать изолированной от всего мира. Все, что происходит в мире, отражается у нас. И я бы хотел, чтобы отражалось и все благое, происходящее в мире. И чтобы из Казахстана исходили идеи, которые были бы подхвачены всем мировым сообществом.

Ведь мир опять на пороге столкновения цивилизаций - Восток-Запад, но уже в новом формате. Если раньше борьба шла между капитализмом и социализмом, то сейчас это ислам и христианство. А мы хотим это грядущее столкновение превратить в диалог, но диалог возможен лишь между теми, кто говорит на одном языке. Надо выработать один язык понятий, то самое планетарное сознание, которое объединяло бы сознания наших вождей, а через это способствовало бы объединению тысячей этносов в один народ, который и называется человечеством - гомо сапиенс, человек разумный. Это нация будущего, которую я приемлю.

- Это действительно благородные цели, но весьма отдаленные. А как вы, теперь уже со стороны, оцениваете нынешнюю ситуацию в Казахстане?

- Она мне не кажется трагической, потому что я сравниваю ее с положением в других республиках - в Закавказье, Центральной Азии, Украине. И в Европе знают, что в СНГ выделяются только два государства, которым распад СССР пошел на пользу, - это Россия и Казахстан. Дело в том, что большинство людей, оказавшихся на сломе истории в процессе перемен, судят не по результатам, а по тем самым процессам, что происходят внутри государства, которое, как маховик, кого-то порой и задевает колесом. Я же сужу о происходящем несколько со стороны, поэтому мне больше видны в основном не ранящие обстоятельства, а наоборот - те, которые уже объективно свидетельствуют, что Казахстан, благодаря своим великим ресурсам, все-таки продвигается в сторону стандартов экономического развития, понятных западному восприятию.

В то же время я знаю и больные моменты во внутренней жизни Казахстана. Я знаю, что очень тяжело на селе, я знаю, что кто-то сидит в тюрьме, знаю, что отрубили голову собаке и повесили ее на дверь редакции одной из газет. Хотя, если честно, я не могу в это поверить, потому что надо быть полным дураком, чтобы это сделать от имени государства. Это скорее похоже на заранее спланированный спектакль. Кстати, об этом мне говорили и некоторые западные журналисты.

Самое главное сейчас - не раскачать лодку. Об этом я говорил на первом съезде народных депутатов в 1989 году, об этом говорю и сейчас, 15 лет спустя. Даже если мы плывем и не в том направлении, как кому-то кажется, не надо раскачивать лодку, чтобы она не опрокинулась, тогда мы доплывем.

Когда в 1994-1995 годах в стране стала обостряться ситуация, когда мы готовы были столкнуться, я уже знал по своему кавказскому опыту, к чему может привести дестабилизация в Казахстане, поэтому сказал: "Все! Баста! Народный конгресс не будет обострять ситуацию. Для нас самое главное - сохранить Казахстан, а если начнется борьба за власть, это может привести к потере государственности".

И когда в Азербайджане Гейдар Алиев передал власть своему сыну, я поддержал его, я приехал в Баку на 80-летие Гейдара Алиева, когда он уже лежал совсем больной. И поддержал я его потому, что знаю, к чему в Азербайджане могла бы привести стандартная, предписанная по всем правилам западной демократии схема смены власти, так называемое "открытое демократическое голосование". А что такое голосование в тех условиях? Это обязательно кровопролитие. Это этнические столкновения, когда каждый этнос выдвигает своего ставленника.

- Но многие критикуют Алиева за это.

- Я знаю. Но я побывал в Баку и на инаугурации Ильхама Алиева, выступил там по национальному телевидению и сказал, обращаясь к своим многочисленным читателям: "Как старого демократа меня эта схема передачи власти по наследству должна возмущать, но я знаю вашу ситуацию, и в такие моменты мы должны пренебрегать стандартами во имя того, чтобы сохранить страну, сохранить народ и те завоевания, которые сделал Гейдар Алиев за эти годы. Поэтому надо было пойти именно таким путем, даже осуждаемым вокруг. Благодаря этому удалось сохранить мир".

- А как вы относитесь к тому, что дочь нашего президента Дарига Назарбаева создала свою партию?

- Здесь иная ситуация, и в этом мне еще надо разобраться. Единственное, что я могу сказать сейчас - в каких-то случаях мы должны быть выше условностей, если этого требуют обстоятельства.

Вспомним историю. В России в 1917 году, может, важно было бы сохранить если не монархию, то хотя бы буржуазную демократию… Но нет, нам давай революцию, которая сметает все на своем пути! И дореволюционализировались до того, что в итоге положили 60 миллионов жизней за все годы больших и малых реформ и перестроек! Поэтому и к нашей локальной ситуации мы должны подходить с опытом человечества - лишь бы не навредить, как у врачей. Потому что эксперименты на теле народном очень чреваты и очень опасны, а для меня самая главная ценность - чтобы здесь, на моей родине, было спокойствие.

А так, со стороны глядя, в Казахстане многие европейские стандарты сохранены в гораздо большей степени, чем в других республиках бывшего Союза. Огромное количество печатных изданий, телеканалов, я даже подумал, что цензуры не хватает, потому что порой такая нецензурщина идет с экрана, что детей рядом посадить неудобно. Города растут, вот если бы еще село поднять. Семипалатинск надо поднять, придать ему нормальный вид, потому что, говорят, он утратил даже то, что имел в свое время. А ведь этот город когда-то прославился на весь мир благодаря нашему движению. К сожалению, уровень жизни людей не возрос адекватно его популярности, хотя мы и добились принятия закона о помощи пострадавшим. Они получают крохи, правда, в правительстве мне говорят, что каждый год добавляют по мере роста финансовых возможностей. Надеемся, что постепенно это выправится.

Когда-то ядерный щит ковался не для Казахстана, а для всего Союза, а ответственность и обузу по реабилитации населения взял на себя один Казахстан. Мы всегда говорили, что одна страна не поднимет эту махину, хорошо, чтобы и Россия помогла, но она и сама сейчас еще не блещет богатством. Поэтому надо приветствовать резолюцию Ассамблеи ООН, которая призвала страны-доноры помочь нам, но пока, насколько я знаю, эта программа не очень развивается. И осенью на нашем конгрессе мы должны сказать об этом. Казахстану для реабилитации людей необходимо всего 43 миллиона долларов. И мы их не можем получить, в то время как движение "Невада-Семей", как я уже сказал, сэкономило, может, триллионы долларов, закрыв в мире пять полигонов! Пока одна Япония нам помогает, потому что эта страна на себе испытала, что такое ядерное оружие.

- Но у нас есть Национальный фонд, где аккумулированы громадные средства, почему бы не взять какую-то сумму оттуда и не помочь людям?

- Мы и об этом будем говорить на конгрессе. Рано списывать со счетов движение "Невада-Семей". Сейчас перед нами стоит не менее глобальная задача - здоровье людей и земли в тех регионах, где происходили испытания. И мы вновь будем добиваться своей цели.

 

Устав Международного Антиядерного движения "Невада-Семипалатинск"

Международное антиядерное движение «Невада – Семипалатинск»

Учрежденное и действующее как неправительственная организация, является общественным объединением сформировавшимся в результате свободного волеизъявления граждан, на основе общности интересов, для реализации программ, в том числе безвозмездных, в области экологии и здоровья человека, науки, экономики и культуры, по удовлетворению жизненно важных потребностей человека, сохранению мира и земной цивилизации, а также в иных сферах деятельности, и считается организацией по оказанию благотворительной помощи. Движение, участвуя в международном антиядерном альянсе "Невада -Семипалатинск - Моруроа - Лобнор - Новая Земля", в своей деятельности руководствуется следующими гуманными принципами:

  • отрицания любых, видов деятельности, приводящих к распаду, человека, общества и природы;
  • непринятия любых форм насилия и розни - военных, политических, идеологических, религиозных и национальных
  • открытости к сотрудничеству в Республике Казахстан и за его пределами с государственными и общественными структурами на основании и во исполнение положения данного Устава.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование общественного объединения: МЕЖДУНАРОДНОЕ АНТИЯДЕРНОЕ ДВИЖЕНИЕ "НЕВАДА - СЕМИПАЛАТИНСК" ;

1.2. Международное антиядерное движение "Невада-Семипалатинск", далее по тексту именуемое как "Движение", является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства Республики Казахстан и данного Устава

1.3. Движение не преследует политические цели.

1.4. Движение вправе создавать отделения на территории Республики Казахстан и представительства на территории иностранных государств, путем надлежащей их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством страны регистрации.

1.5. Движение имеет эмблему и печать с указанием своего наименования, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке.

1.6. Юридический адрес Движения: Республика Казахстан, 480012 г. Алматы, Карасай батыра. 85.


2. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДВИЖЕНИЯ.

2.1. В качестве основных видов своей деятельности, Движение выдвигает:

  • организация акций, направленных на полное запрещение ядерных испытаний и использование ядерного, ракетного и других видов оружия и способов массового уничтожения и незаконного захоронения радиоактивных и токсических отходов в Республике Казахстан и во всем мире;
  • учреждает собственные и совместные предприятия, в том числе с иностранными лицами, деятельность которых будет направлена на выполнение уставных задач движения
  • требование от правительства экологической и социально-экономической реабилитации регионов, пострадавших от испытаний ядерного, ракетного и других видов оружия массового поражения и их губительных экологических последствий;
  • охрана и возрождение Природы, Человека, Культуры
  • защита прав Человека.

2.2. В соответствии с этим Движение:

  • формирует банк данных о вредных производствах, влияющих на экологию и здоровье населения. Путем сбора и анализа материала и предоставляет возможность пользования банком данных заинтересованным лицам;
  • осуществляет сотрудничество в Казахстане, а также за его пределами с родственными организациями, осуществляющими деятельность по защите экологии, здоровья населения и в иных областях, аналогичных программам Движения;
  • реализует программы единовременной благотворительной помощи, путем адресной доставки или рассылки гуманитарной помощи, поступающей от различных казахстанских и иностранных органов;
  • участвует в государственных и научных программах развития, проводя общественную экспертизу природных и. производственных объектов, - для выявления степени обеспечения общественной безопасности и наличия других гарантий;
  • создает независимые экспертные советы и комиссии, группы и лаборатории для наблюдения, проведения исследовательских работ, выработки программ и проектов в области экологии и здоровья населения;
  • paзpaбaтывaeт и вносит предложения для принятия законов и подзаконных актов о населении и территорий, пострадавших от ядерных испытаний и других видов вредного технического воздействия;
  • участвует в совершенствовании экологического законодательства;
  • осуществляет гласный общественный неправительственный экспертный контроль над выполнением международных актов о правах человека, договоров и соглашений об охране окружающей среды и общекультурного наследия человека;
  • проводит научные и практические конференции, конгрессы и семинары, пресс-конференции, участвует в создании теле - и радиопрограмм по проблемам Движения;
  • организует массовые и ненасильственные акции, направленные; против губительного насилия над природой и человеком, в защиту мира окружающей среды, культуры и других общечеловеческих ценностей;
  • разрабатывает, реализует целевые программы, проекты и иные мероприятия по различным аспектам деятельности Движения;
  • учреждает собственные и совместные предприятия, в том числе с иностранными лицами, деятельность которых будет направлена на выполнение уставных задач Движения
  • предъявляет гражданско-правовые реки к ведомствам, предприятиям и частным лицам, чья деятельность причиняет ущерб окружающей среде и населению;
  • по согласованию с соответствующими органами, участвует в работе комиссии по вопросам охраны экологии, здоровья и прав человека;
  • предоставляет общественную и юридическую защиту членам Движения, пострадавшим от вредоносной деятельности предприятий, оружия массового поражения;
  • вносит, проекты законодательных актов в парламент через депутатов -представителей;
  • осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством Республики Казахстан и не противоречащую уставным целям и задачам Движения.

  • 3.СТРУКТУРА И ЧЛЕНСТВО В ДВИЖЕНИИ

    3.1. Организационную основу Движения образуют областные (районные) отделения и представительства в зарубежных государствах.

    3.2. Областные (районные) отделения Движения и представительства в зарубежных государствах осуществляют свою деятельность в соответствии с Положениями о них и в рамках единого настоящего Устава!

    3.3. Членом, участником, активистом Движения может быть любой гражданин Республики Казахстан, а также иностранные граждане и лица без гражданства, разделяющие цели и задачи Движения и признающие данный Устав. Членство в Движении индивидуальное и коллективное.

    3.4. Основанием для индивидуального членства служит ящичное обращение (устное или письменное) гражданина, в Координационный Совет Отделения.

    3.5. Выход (добровольный, а также исключение) членом из состава Движения осуществляется в том же порядке, что и прием.

    Члены Движения могут быть исключены в случае несоблюдения положений Устава, нарушения финансовой дисциплины, совершения преступления доказанного судом.

    3.6. Члены Движения имеют право:

    • предлагать программы и мероприятия, участвовать в их разработке, обсуждении и реализации участвовать в мероприятиях, проводимых и организуемых Движением;
    • участвовать в выборах в руководящие органы Отделения и Движения, выдвигать свою кандидатуру
    • по поручению органов руководства Движения выступать от имени Движения перед общественностью, государственными органами, средствами массовой информации;
    • получать информацию о расходовании средств Движения;
    • выйти из состава Движения
    • пользоваться льготами, предоставляемыми Движением.

    3.7. Члены Движения обязаны

    • соблюдать положения Устава
    • исполнять решения руководящих и исполнительных органов; выполнять принятые на себя обязательства по отношению к Движению.
    • участвовать и оказывать Движению содействие в реализации уставных задач и целей.

    3.8. Уплата взносов не является обязательным условием для членства в Движении.


    4. КОМПТЕНЕЦИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ ДВИЖЕНИЯ (СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ)

    4.1. Движение представлено следующими органами:

    1.Конференция (Съезд) представителей - высший орган

    2. Центральный Координационный Совет - руководящий орган в период между Конференциями, возглавляемый Президентом Движения,

    3. Секретариат - исполнительный орган/возглавляется Вице-президентом Движения: Руководителем Секретариата,

    4. Ревизионная комиссия.


    КОНФЕРЕНЦИЯ

    4.2 Высший орган Движения - Конференция представителей (далee Конференция), созывается один раз в два года. Внеочередной созыв Конференции производится по инициативе Президента Движения, по решению Центрального Координационного Совета или по требованию не менее половины структурных подразделений Движения"' на местах, Конференция правомочна принимать, решения, если присутствуют представители не менее половины от общего числа подразделений Движения на местах. Конференция принимает решения простым большинством голосов.

    4.3 Дата, место проведения, механизм выбора представителей, повестка дня сообщаются Центральным Координационным Советом не позднее 30 дней до даты проведения Конференции. Предложения в повестку дня (с соответствующими материалами) представляются Центральному Координационному Совету не позднее, чем за две недели до даты проведения Конференции. На основании представленных материалов Центральный Координационный Совет, принимает решение отключении вопроса в повестку дня.

    4.4. Если В назначенный срок Конференция не имеет необходимого числа представителей Центральный Координационной. Совет назначает новую дату проведения Конференции, о чем уведомляет заинтересованных лиц

    В случае повторного отсутствия кворума, Центральный Координационный Совет вправе принимать соответствующие решения.

    По представлению Центрального Координационного Совета избираются Председатель Конференции, ответственный за соблюдение регламента и секретарь, организующий работу по оформлению и ведению протокола

    4.5. К компетенции Конференции относится:

    • принятие Устава Движения, внесение изменений и дополнений в Устав;
    • утверждение основных программ деятельности;
    • избрание Президента Движения, Вице-президентов, членов Центрального Координационного Совета, ревизионной комиссии, слушание их отчетов, выдвижение кандидатов в парламент
    • принятие решения о ликвидации Движения.


    ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ

    4.6. Центральный Координационный Совет Движения:

    • представляет Движение, во взаимоотношениях с государственными и общественными неправительственными структурами, как на территории Республики Казахстан, так и за его пределами;
    • утверждает целевые программы;
    • назначает и освобождает от должности Вице-президентов заслушивает и утверждает их Отчеты;
    • утверждает источники финансирования, смету расходов и, штатное расписание аппарата Центрального Координационного Совета и исполнительных органов Движения;
    • распоряжается средствами и имуществом Движения, представляет Конференции ответ об их использовании;
    • утверждает положения," регламентирующие внутреннею деятельность Движения;
    • принимает решения об открытии структурных подразделений, а также учреждении и ликвидации хозяйствующих структур с участием Движения, утверждает положения Уставы хозяйственных структур и представительств за рубежом;
    • решает иные другие вопросы в пределах своей компетенции.


    ПРЕЗИДЕНТ ДВИЖЕНИЯ

    4.7. Президент Движения обладает полномочиями первого руководителя, руководит работой Центрального Координационного Совета, выдвигает кандидатуры Вице-президентов и утверждает должностные инструкции, решает все вопросы деятельности Движения, заключает договоры, выдает доверенности, представляет Движение во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами в Казахстане и за его пределами.


    СЕКРЕТАРИАТ

    4.8. Секретариат Движения, являющийся исполнительным органом Движения обладает правом Юридического лица;

    • ведет оперативно-хозяйственную деятельность Движения;
    • разрабатывает целевые программы, акции и мероприятия;
    • осуществляет организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение программ и проектов устанавливает и поддерживает внутренние и международные связи Движения;
    • координирует деятельность структурных подразделений Движения;
    • представляет отчеты Центральному Координационному Совету, Движения.


    РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

    4.10. Ревизионная комиссия проводит ревизии финансово- хозяйственной и иной деятельности Движения, его Центрального Координационного Совета, секретариата, Комитета структурных подразделений; предоставляет ответы Конференции.

    4.11. Ревизионная комиссия избирается на Конференции открытым голосованием, на срок, соответствующий сроку деятельности Центрального Координационного Совета. Состав ревизионной комиссии - 5 (пять) человек.

    4.12. На первом организационном заседании ревизионная комиссия из числа своих членов избирает Председателя, который руководит деятельностью комиссии. Члены комиссии исполняют возложенные на них обязанности на общественных началах, без отрыва от основной работы.


    5. ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ СРЕДСТВ И ИМУЩЕСТВА ДВИЖЕНИЯ

    5.1Средства и имущества Движения формируются за счет:

    • добровольных взносов членов Движения;
    • отчислений структурных подразделений Движения;
    • добровольных пожертвований граждан и организаций, безвозмездной помощи;
    • субсидий миротворческих и благотворительных отчислений религиозных организаций, фондов, предприятий;
    • доходов от деятельности хозяйствующих структур Движения; лекционной, издательской и других видов деятельности не запрещенных законом.

    5.2. Источники средств и имущества должны иметь легальное происхождение и не могут приобретаться и использоваться, если это запрещено действующим законодательством.

    5.3. Доходы от деятельности Движения не могут распределяться между членами Движения и используются только на уставные цели.

    5.4. Деятельность хозяйствующих структур, создаваемых Движением или с его участием, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


    6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДВИЖЕНИЯ

    6.1. Организационная подготовка вынесения вопроса на рассмотрение Конференции и разработка проекта изменений и дополнений. В Устав возлагается на Центральный Координационный Совет

    6.2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав; Движения, подлежат регистрации в порядке предусмотренном действующим законодательством.

    6.3. Вносить предложения и изменении положений Устава может любой член Движения. Предложение может быть, направлено в Центральный Координационный Совет без обсуждения в Отделении, но не позднее, чем за 1 месяц до начала Конференции. Предложение должно быть обоснованным и мотивированным.

    6.4. Вопрос об изменении и дополнении Устава выносится на рассмотрение Конференции решением Центрального Координационной Совета, если за это предложение проголосовали не менее 3/4 от общего количества избранных членов в состав Центрального Координационного Совета.

    6.5. Изменения и дополнения считаются принятыми, если набрано 3/4 голосов присутствующих делегатов Конференции.


    7. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСТАВШЕГОСЯ ИМУЩЕСТВА

    7.1. Деятельность Движения может быть прекращена путем ликвидации или реорганизации по решению Конференции или по решению суда в соответствии с действующим законодательством.

    7.2. Вносить предложение о прекращении вправе областные Отделения Движения, с предварительным обсуждением вопроса на собрании Отделения. Предложение должно быть обоснованным и мотивированным и принятым не менее чем половиной членов Отделения

    7.3. Предложение, оформленное в виде решения Собрания Отделения направляется в ЦКС, который обязан организовать его обсуждение во всех областных отделениях Движения. В случае поддержания большинством отделений обсуждаемого предложения, созывается Конференция Движения по решению ЦКС, в порядке, предусмотренном в 5 разделе настоящего Устава.

    7.4. Решение о прекращении деятельности Движения считается принятым, если за него проголосовали 2/3 избранных делегатов Конференции. Конференция правомочна, принять вопросу, если в ней участвуют 3/4 избранных делегатов

    7.5. Конференция назначает ликвидационную комиссия, которая публикует соответствующее объявление в печати, принимает претензии кредиторов, проводит расчеты с сотрудниками, составляет ликвидационный баланс и представляет заявление о снятии с государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

    7.6. Имущество, переданное Движению в пользование возвращается владельцам

    7.7. Имущество оставшееся после всех расчетов, направляется на уставные цели.

    7.8. Ликвидация Движения считается завершенной, а Движение прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей, записи в государственный реестр

    Использован материал с сайтов: НАИР, журнала "Простор" и газеты "Эпоха"

     

    Наверх